编者按：在面前地缘政事巨变中，西班牙正以一种独到而坚决的应酬姿态，在欧洲乃至全球舞台上引东说念主堤防。从客岁4月好意思国对华加征关税之际，西班牙国王淡薄访华，到本岁首首相桑切斯再度到访，马德里展现出对华关系的策略怜爱与零丁判断。而在近期伊朗破损中，西班牙更是明确拆开好意思国使用其境内军事基地发动报复，公开质问好意思方行动，令跨大欧好意思关系再起波涛。

2026年4月24日下昼，上海论坛2026分论坛“中好意思欧关系的重构及影响”谢天下会客厅不雅澜厅举行。西班牙IE大学全球政策有计划中心主任、讲授伊尔克·托伊古尔在分论坛上发扮演讲。托伊古尔指出，欧盟正处在转型的关键期：对好意思国的信任捏续下落，对中国的派头则堕入“需求与挂念”并存的复杂场面。欧盟能否兑现信得过的策略明晰，取决于两边在经贸互相依赖和乌克兰干戈等议题上的行动采纳。

在面前欧盟里面，西班牙究竟代表着一股若何的力量？特朗普成分对好意思欧关系的冲击有多大？为什么“欧洲的界说”对相识中好意思欧三边陲系如斯关键？在上海论坛分论坛现场，不雅察者网与托伊古尔围绕这些问题张开对话。

以下为对话内容整理，经本东说念主审核后发布，仅代表发言东说念主本东说念主不雅点。

[对话/不雅察者网郑乐欢]

不雅察者网：本年开年以来，许多欧洲国度开导东说念主接踵探听中国，西班牙首相桑切斯也在其中。不外，无论是在对华派头如故策略采纳上，西班牙齐展现出了其独到的视线与采纳。对此，能否谈谈您的看法？

伊尔克·托伊古尔：是的，西班牙对面前天下如实有一种略有不同的解读。它也曾以不同于其他一些欧洲国度的形式看待竞争力、安全和依赖性问题。尽管如斯，西班牙仍然是一个欧洲国度，并但愿行为其中的一份子证据作用，而不是将我方与其他欧洲国度分歧开来。

从西班牙的角度看，欧盟不可能在安全与防务上与好意思国“去风险”，也不可能在经济上与中国“去风险”。西班牙觉得这对欧盟来说是一个格外大的窘境，并确信与中国取悦仍然能带来机遇。因此，西班牙坚捏取悦与战争。

最先，因为西班牙觉得欧盟和中国齐但愿建树一个洞开的全球商业秩序。其次，因为西班牙觉得中国在全球寰球产物范畴是一个关键的行为体，包括搪塞风光变化以过甚他全球搞定问题。第三，因为西班牙觉得中国行为一个具有历史真理的大国，不错在促进天下和平与安全方面证据作用。

这三个维度证明了为什么西班牙政府——以及更无为的西班牙社会——对中国相等感兴致。面前西班牙政府与中国政府之间的相通，应该从这个角度来相识。

4月13日，桑切斯在清华大学发扮演讲。 视频截图

不雅察者网：自特朗普2.0期间启动以来，正如前边许多嘉宾提到的，对于“欧洲对好意思国的融合”有好多究诘。但西班牙对好意思国推崇出了坚决且坚韧的态度，尤其是在最近伊朗干戈期间，西班牙坚决反对好意思国使用其境内的军事基地报复伊朗。最近，好意思国与西班牙之间的弥留形式升级，特朗普屡次叫板西班牙，恫吓要接纳严厉要领。西班牙坚韧态度背后的主要原因是什么？

伊尔克·托伊古尔：实质上，西班牙的态度塑造很大程度上是从俄乌破损中吸取的教授。

这也影响了西班牙在其他地区军事行动和违犯海外法行为上的态度。我觉得，西班牙态度的坚决性应该与应酬政策中的平允见识预计起来相识。

无论这种违犯行为发生在乌克兰、加沙，如故现在的伊朗，齐应该一视同仁——对此，西班牙官员，包括应酬部，齐相等怜爱崇尚海外法，开云体育官方网站他们不念念在我提到的三种情况之间加以区别对待——这便是为什么西班牙对好意思国的响应如斯热烈。

不雅察者网：前边许多嘉宾提到，当咱们在究诘中好意思欧关系的时分，有三只“房间里的大象”咱们不可再无间漫不全心：俄乌破损、伊朗干戈以及特朗普。我念念谈谈特朗普。从欧洲的视角来看，您如何看待特朗普对跨大欧好意思伙伴关系的冲击？欧洲觉得这股“好意思国优先”的波浪会跟着特朗普的离开而退去，如故将其视为一种经久趋势，从而需要制定相应的政策来搪塞？

伊尔克·托伊古尔：是的，从欧洲的角度——也从我个东说念主的角度——我觉得这是一个格外经久的变化，对欧盟有着首要影响。事实上，特朗普第一任政府和第二任政府在对待摆脱商业的派头、对北约的派头以及对全球搞定的形式上，存在着相连性。咱们在特朗普的第一任期内看到了这些，在第二任期内也再次看到了。

然则，面前有两个关键的不同点。第一，现任特朗普政府通过公开复古欧盟里面的极右翼政党，积极松开欧洲一体化。第二，咱们看到了特朗普对欧洲主权疆域的告成恫吓，举例“格陵兰岛事件”——这两点对欧洲一体化以及欧盟本人齐极其热切。

正因如斯，我觉得好意思国在欧洲的形象也曾发生了相等权贵的变化——致使在社会层面亦然如斯。这对欧洲一体化至关热切，因为自第二次天下大战以来，欧洲东说念主一直倾向于将好意思国视为最热切的盟友。但2025年和2026年向咱们标明，从欧洲一体化的角度来看，情况可能不再是这么了。

我个东说念主觉得这不是一个短期或一次性的趋势。它可能会捏续到畴昔，无论谁入主白宫——诚然，不同的开导东说念主会有不同的行为形式，也但愿能少一些敌意。但这并不可改造一个事实，即往时几年里欧洲里濒临于好意思国的默契正在捏续变化，况兼这种默契变化也曾启动深远到社会层面了。2026年最新的侦探数据袒露，仅有16%的欧盟公民将好意思国视为盟友，而绝大大批东说念主觉得好意思国事竞争敌手。

是以，哪怕畴昔好意思国上台的是不相同的开导东说念主，但咱们也不可仅研讨政策响应或政府层面的对话，还要细心社会层面的变化。

欧洲有名智库欧洲对外关系委员会（ECFR）与牛津大学取悦进行的一项民气侦探袒露，受访者对于好意思国的看法趋于负面，印度是独一例外。侦探陈说截图

不雅察者网：在中好意思欧关系的布景下，中国和好意思国的脚色可能相对明晰，但好多东说念主可能会问：究竟什么是欧洲？欧洲的范畴在何处？在面前的地缘政事究诘中，咱们该如何界说“欧洲脚色”？在究诘中好意思欧关系时，这个问题为若何此热切？

伊尔克·托伊古尔：是的，咱们需要界说“什么是欧洲”。从地舆层面看，欧洲大陆有明确的当然范畴；但当咱们驳斥政事真理上的‘欧洲’时，情况要复杂得多——欧盟是一个由27国组成的定约，而英国、挪威、冰岛、瑞士等非欧友邦家也属于欧洲。这些不同的实体共同组成了多档次的欧洲图景。

但若是咱们驳斥欧盟，它一直是一个高度动态的程度。往时七十余年间，它从当先的煤钢共同体发展为单一阛阓，进而成长为一支具备政事影响力的力量。不错说，这一共同体经久在捏续演变。

在我看来，欧盟面前正在迎来新一轮演变——无论在经济、技巧自主，如故在社会凝华力方面。然则，最终的形态尚不豁达。这个尽头将由欧洲自身的行动、以及欧盟与其全球伙伴之间的关系共同决定。

正因如斯，保捏欧盟的洞开至关热切——同期也需要中国以平等的洞开来恢复这种洞开。只须这么开云sports，欧盟智力再次建设其最终定位：一个礼貌制定者、一个积极的全球行为体，以及天下洞开商业体系的崇尚者。

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